美国最著名的智库兰德公司今年2月出台了一份报告，报告中指出，美国应加大对新兴国际市场开拓的力度，新兴国际市场是重新分配国际力量的砝码。兰德同时认为，新兴国际市场是稀缺资源，如果美国把握好了今天的新兴国际市场，就能更进一步地增强美国的实力，从而才有可能实现美国的全球战略。长期以来，我国我省都非常重视和欧美发达国家的合作。今天，随着我国我省经济的迅速发展和不断融入全球经济，也到了该是我们重视新兴国际市场的时候了。因此，我省应多加强这些进攻性战略的研究，开拓好新兴的国际市场，才能在未来的国际竞争中立于不败之地。

一、为什么要重视对新兴国际市场的开拓

新兴国际市场(Emerging International Market)，她正蕴含着美好的希望，令人联想到阴云下透出的阳光、峰回路转后呈现的坦途，或是茫茫海面上浮现的“新大陆”。纵观当今世界，这个“新大陆”一般是指南美、南亚、东南亚、中东及东欧地区，还有非洲的部分地区。这些地区大都是人口多、底子薄。因此，巨大的人口基数和起点相对较低的经济水平，给这个地区未来的发展留出了足够的空白和想象的空间，其发展潜力是巨大的。与此同时，另一个重要的原因也就是这些地区的政府有着较为开放的态度，较完善的法律法规环境，迫切希望能引进国外的资金和经验来发展本国的相关产业。因此，可以说新兴国际市场，正在向我们发出不可抗拒的召唤。

 

经过20多年的改革开放和发展，我省的综合经济实力大为增强，经济技术水平也显著提高，在生产、技术、管理、人才等各方面都己形成了一定的比较优势。利用这些优势，实施“走出去”的开放战略，已具备基本的条件，从而可以充分利用“两种资源、两种市场”来进一步促进我省外向型经济的发展。目前，我省经济在高速发展的同时，经济结构性矛盾也较突出，一些行业国内市场需求相对饱和，生产能力相对过剩。如纺织、轻工、服装、水泥等生产设备、生产线及产品相对过剩，但却在新兴发展中国家有较好的市场。同时，我省的劳动力成本又具有相当的国际竞争力，在对外承包工程、劳务输出等行业都具有比较优势，让这些行业到国外去发展是必然的出路。另一方面，高速的经济发展使得国内能源、原材料等物资价格飞涨，向国外寻求资源也是必然的出路，这两个方面的问题使得“走出去”战略已成为我国我省经济进一步发展的必然选择，同时也将是今后我国我省国际战略选择的一个主导因素。因此，我省要千方百计地促进我省企业到国际市场上去发展自己、壮大自己。

 

二、如何重视对新兴国际市场的开拓

新兴国际市场的开拓，往往是伴随着传统市场的饱和而发生的。因此，我们应清醒地认识到：对新兴国际市场的开拓在某种程度上还意味着全球相关产业在一定范围内的重新组合，同时还会引起全球相关产业国际力量的重新分配。因此，竞争也将是激烈的。下面我就如何开拓新兴国际市场，从政府、企业两个层面来作一个分析；

 

 

开拓新兴国际市场，实现市场多元化的战略，政府扮演重要的角色。首先，政府可为支持各类企业开拓新兴国际市场提供金融扶持和资金保障，逐步强化企业开拓新兴国际市场基金、进口国别政策补贴、境外加工贸易项目的中长期人民币贷款贴息等。其次，建立外经贸公共信息服务体系，为企业开拓新兴国际市场提供信息。通过公报、网络、行业协会等多种渠道，向各类企业免费提供各种政策信息、商务信息、展览信息、世界进口商名录等。第三，积极支持我省企业参加国际展览会、展销会，扩大我省商品影响，推动开拓国际新兴市场。通过参加国际知名的专业博览会，优先支持国内高新技术企业出国办展，从而开拓重点的新兴国际市场。第四，推动和支持各类企业到需要重点开拓的国家和地区设点。以投资带动贸易，是绕过各种贸易壁垒的重要手段。随着国际分工的日益深化和国际金融服务体系的完善，全球范围内的投资与并购十分活跃，到需要重点开拓的国家和地区内投资设点，既可以利用外国的各种资源来发展我省的经济实力，又可避免外国实施对我国我省的限制措施，改善我国我省的外贸环境，同时还可以在很大程度上减轻对人民币升值的压力。第五，充分发挥驻外使（领）馆的作用，加强驻在国市场调研，及时反馈驻在国对我省出口商品实施的有关信息以及驻在国高新技术的发展动态，做好开拓国际市场的服务工作，对我企业加强指导、提供帮助。第六，简化出口企业因公出境销售、维修服务人员因公出境审批手续。对出口企业从事国际市场开拓、售后服务的商务、技术人员，简化因公出境手续，实行一次审批，全年有效的办法。

开拓新兴国际市场，实现市场多元化的战略，企业是经营的主体。首先，企业需要转变观念，加强对新兴国际市场的了解，扭转偏见。国内一些企业由于对新兴国际市场现实了解不够，因此对同新兴市场的国家开展经贸合作兴趣不大，热情不高，坐失良机。实际上新兴国际市场存在很多商业机会，具有广阔的市场前景。其次，和新兴市场国家的经贸合作要以战略的眼光，充分认识新兴国际市场的巨大潜力，深入开展市场调研，根据我们企业自身的优势和能力，选好项目、选准项目，建立有效的激励和约束机制，既要积极，又要稳妥，防止急功近利，防范经营风险。第三，新兴国际市场虽然条件艰苦，投资环境较差，但正是这样的新兴国际市场才是我们的企业更好地施展才干的用武之地。因为我们凭着成熟的技术和管理经验，在这些市场开展加工贸易、投资办厂是大有可为的。第四，经营项目一定要慎重论证。国内企业进入新兴国际市场，需要认真进行科学论证，精心操作，不可盲目性投资。因为，各国国情千差万别，市场机会和发展前景也不尽相同。国内企业一定要结合自身优势，认真分析相关国家的资源与市场、发展规划及重点领域、政策法规、税收等方面情况，选好合作领域和具体项目，拟定积极稳妥的发展战略。第五，经营策略一定要认真研究。在通常情况下，国内企业都希望从贸易着手开拓新兴国际市场，以减少进入风险，同时快速盈利。新兴国际市场不是没有生意可做，关键是要看你能不能选好国家，选好产品。是选择投资还是贸易，准确的判断自己适合进入的方式，这才是最重要的。第六，合作伙伴一定要慎重挑选。国内企业开拓新兴国际市场，一定要通过正当渠道，获取合作者的确切身份，必要时要向我国驻当地使领馆汇报，也可以请求当地中资机构帮助，还可以与所在国家政府机构联系。而且在签合同和文件时要慎重，双方签署的合同务必严谨，要有通过法律保护自己的合法意识，不可草率行事。第七，汇率风险一定要灵活应对。国内企业开拓新兴国际市场面临的汇率风险主要有两种，一是在进出口贸易中，结算货币汇率变化带来的风险；二是在国际市场融资中，在借款期间汇率变化的风险。面对外汇风险的提高，企业既需要考虑采取财务性的对策，也需要考虑非财务性的对策。财务性的对策包括：（1）提前或推迟结算。（2）利用金融工具回避金融风险。（3）企业可以通过银行提供的外汇结构性存款业务来实现大额资金的保值增值，（4）可以采取非财务性的对策，国内企业也可以在新兴国际市场建立原材料工业基地、直接接近目标市场建立生产基地、或者通过投资进行对冲等。

三、对我省开拓新兴国际市场的建议

2005年我省的对外贸易突破了60亿美元，出口达37.47亿美元。今年1-7月，全省完成进出口总值37.46亿美元，同比增长8.7%.其中出口25.62亿美元，同比增长21.3％；国外经济合作完成营业额5.44亿美元，同比增长22%.我省经济实现了持续快速增长，但与沿海地区比，外经、外贸对我省经济增长的拉动作用还不显著。同时，在对新兴国际市场的开拓方面，我省尽管有所增长，但力度不大，发展也不平衡，还有很大的潜力可挖。今年是“十一五”规划实施的开局之年、起步之年，也是中央“促进中部地区崛起”战略由酝酿到出台、实施的第一年。“开放带动”的战略仍将是我省经济发展的主题曲之一，所面临的机遇也相当不错。2006-2009年世界经济的平均增长率有望达到4. 2，贸易仍将较快增长，国际投资仍将活跃，我国经济与世界经济的融合将达到空前的广度和深度。到2010年，我省的对外贸易总额将达到105.83亿美元，年均增长12%；国外经济合作完成营业额将达到17.06亿美元，年均增长25%0因此，要实现这个战略目标，我省还应进一步加大对新兴国际市场开拓的力度。为此，提出如下几点建议：

 

在中国历史上，我省是一个人杰地灵，人才一辈出之地，特别是我省的敢为人先精神是我们宝贵的精神财富。在如何开拓新兴国际市场的今天，也应大力提倡这种精神。因为，新兴国际市场条件较艰苦，环境也较差，不但需要有国际战略眼光，而且还需要有敢为人先、吃苦耐劳的精神。有了这种精神，再加上我们企业自身的优势和能力，积极而又稳妥地选好项目、选准项目，建立有效的激励和约束机制，就一定能在新兴的国际市场上打出一片天地来。

就全省范围而言，省委省政府制定的战略是既要富庶的长株潭，又要繁荣的大湘西；那么就全球范围而言，我省也应该既要重视和欧美发达国家的合作，又要重视对新兴国际市场的开拓，应将对新兴国际市场的开拓提到战略的高度。因此建议，首先，应鼓励省内优势企业以多种形式开拓新兴国际市场，同时结合中部崛起战略，产业结构调整，积极参与全球资源配置、参与国际产业的梯次转移。其次，走出去的方式，一般情况下应先易后难，先简单后复杂、先依靠后开发、先合资后独资；走出去的国别选择，一般应先发展中国家，后发达国家。最后，应尝试建立优势产品在海外的加工基地。在建立这一加工基地时应着重考虑三个环节：一是选好带头企业，条件是具有行业影响，熟悉国际环境，具备国外投资的各项资源。二是为带头企业做好可行性研究提供资金支持。三是分担企业的部分风险。因为如果没有足够的政策支持，单靠企业很难承担国外更大的经营风险，企业也就不会有“走出去”投资的强烈意愿。

目前，据我们的了解，我省的部分传统产业如纺织、轻工、服装、水泥等生产设备、生产线及产品相对过剩，但却在新兴发展中国家有较好的市场。因此，要充分发挥我省部分传统产业的优势，通过积极稳妥地推动省内优势企业对新兴国际市场的开拓，转移相对过剩的生产设备，从而带动产品、技术、劳务的出口，促进我省产业的调整升级。如今年4月，我省的唯罗克纺织印染机械有限公司在参加第五届巴基斯坦国际纺织机械展览会<Igatex Pakistan 2006）时，除了带

来的TD系列高级针织面料摇粒机、CD系列变频全自动脱水机等几台样机展会期间全部现场售罄外，还签下了不少的订单。又比如今年7月，通过我们的引荐，我省的海螺水泥集团公司（原雪峰水泥公司）和巴基斯坦Zaki Industrial Corporation公司签订了第一批出口5万吨水泥的合同，目前，该合同正在执行中。这些都充分说明了我省的传统优势产业在新兴的发展中国家是具有较好市场的。

结束语

综上所述，我们可以毫不夸张地说，新兴国际市场是稀缺资源，谁能开拓好今天的新兴国际市场，谁才有希望增强自己的实力，也才能在未来的国际竞争中立于不败之地。作为商务领事，我来南亚的卡拉奇快有一年了，在这里我接待过来自国内许多省份的经贸考察团，但从未接待过来自我省的考察团。因此，真诚地希望，在我的任期内，有一天在南亚这个新兴市场能接待到来自我省的经贸考察团。

                                                                                                           
  (作者是中国驻卡拉奇总领馆商务领事 陈瑜）